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民用航空行政检查项目（AP）
行政检查项目：民用机场－除冰除雪［9／17］
【检查内容】基本要求（1／11）
【检查标准】
一、机场管理机构成立由驻场单位组成除冰除雪委员会成员。
二、制定机场除冰除雪预案,指导和协调机场除冰除雪预案实施。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第四条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
【检查内容】工作预案（2／11）
【检查标准】
一、除冰除雪责任单位、责任人及其相应职责。
二、除冰除雪情报传递程序和通信方式。
三、跑道摩擦系数测试方法和公布程序。
四、除冰除雪车辆、设备以及物资储备清单。
五、为除冰除雪关闭跑道及其他设施的决定程序。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第五条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
【检查内容】除冰除雪准备（3／11）
【检查标准】
一、对机场除冰除雪人员培训。
二、对除冰除雪车辆和设备进行全面维护保养。
三、根据预案对车辆和设备、通信程序进行模拟演练,检验机场除冰除雪工作预案的合理性和可操作性。
四、对除冰液等物资储备情况进行全面检查。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第六条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
【检查内容】除冰除雪作业基本要求（4／11）
【检查标准】
一、除冰除雪的基本目标是保证跑道、滑行道、机坪、车辆服务通道能够同步开放使用,不发生局部原因影响的机场开放使用。
二、根据雪情、方向风速、气温状况和本场扫雪车辆状况,确定相应的作业方法,合理选用人员设备及其联合作业方式。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第七条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
【检查内容】冰雪堆放（5／11）
【检查标准】
一、除雪作业注意保护跑道、滑行道边灯及其其他助航设备,严禁在跑道、滑行道边灯外测2米以内堆放冰雪。
二、冰雪堆放高度与飞机发动机、螺旋桨的垂直距离不得小于40厘米,与翼展的垂直距离不小于1米。
三、除雪完成后,测试跑道摩擦系数,将结果报告空中交通管制部门。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第七条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
【检查内容】停机坪除冰除雪（6／11）
【检查标准】
一、停机坪除冰除雪从机坪、滑行道和机位滑行通道开始,达到滑行道标志明显和中线灯清洁。
二、机位除雪选择专门区域处理积雪或运到排水良好的地方。
【参考资料】《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第七条。
【处理依据】暂缺。
【检查内容】飞机附近区域除冰除雪（7／11）
【检查标准】
一、接近停放飞机的区域,使用小型除雪车。
二、离飞机小于5米的区域,不得使用机械除雪设备。
三、上下旅客和装卸货物的区域随时采用化学制剂除冰。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第七条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
【检查内容】扫雪车组（8／11）
【检查标准】
使用2辆以上除雪车辆,必须指定一名指挥员跟随扫雪车组,与管制塔台保持联络,报告工作进程和道面状况。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第七条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
【检查内容】防止误入开放区域（9／11）
【检查标准】
除冰除雪作业人员与指挥员保持密切联系,服从指令,防止车辆设备误入开放使用区域。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第八条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
【检查内容】指挥协调（10／11）
【检查标准】
一、完成除冰除雪的区域开放由除冰除雪委员会决定。
二、除冰除雪委员会将开放决定通知空中交通管制部门。
三、任何人员进入、退出跑道等飞行敏感区域,必须征得空中交通管制部门同意。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第九条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
【检查内容】临时关闭或者恢复开放（11／11）
【检查标准】
机场临时关闭或者恢复开放使用,按照规定程序发布航行通告。
【参考资料】《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第九条,《民用机场除冰除雪工作实施办法》（MD－CA－2000－1）第七条。
【处理依据】根据《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）第六十四条的规定：
○未按照CCAR－139CA－R1的要求对民用机场的运行实行持续管理,致使机场的部分设施达不到有关技术标准要求,影响机场安全运行和正常使用的,民航总局或者民航地区管理局可以对机场管理机构给予警告,可并处10000元以下罚款；经警告仍不及时改进的,民航总局或者民航地区管理局可以责令其停止开放使用。
有前款规定情节,造成事故征候或者等级事故的,民航总局或民航地区管理局暂停使用许可证,并可以建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分。
